各單位：

　　現(xiàn)將2015年徐州市“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進資助計劃”（以下簡稱市“雙創(chuàng)計劃”）人才申報工作有關(guān)事項通知如下。

　　一、引進重點

　　2015年市“雙創(chuàng)計劃”資助對象為自主創(chuàng)業(yè)類人才（A類）、企業(yè)創(chuàng)新類人才（B類）、事業(yè)單位創(chuàng)新類人才（C類）、高技能創(chuàng)新類人才等四種類型，包括：

　　1、全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略、主導產(chǎn)業(yè)、重大科技創(chuàng)新工程以及“三重一大”項目建設(shè)急需的高層次人才；

　　2、能夠在推進六大千億元工業(yè)高端發(fā)展、九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、五大千億元服務(wù)業(yè)提速發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展中積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮重大促進作用的高層次人才；

　　3、實施省級以上重大科技計劃項目，創(chuàng)建省級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)和技術(shù)服務(wù)平臺所需的高層次人才；

　　4、已獲得縣區(qū)或部門引才計劃重點資助的、申報單位給予較高薪酬、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)取得突出成績的高層次人才。

　　二、申報條件

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　　1、自主創(chuàng)業(yè)人才一般具有碩士以上學位（特別優(yōu)秀的可放寬至經(jīng)教育部認定的在海外取得學士學位并取得大學本科學歷，且在海外有5年以上工作經(jīng)歷），創(chuàng)新人才一般具有博士學位（其中高技能創(chuàng)新類、文化創(chuàng)新類和基礎(chǔ)教育類學歷學位可適當放寬），年齡一般不超過55周歲（1960年1月1日以后出生）；

　　2、有5年（含）以上在國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機構(gòu)從事研發(fā)或管理等專業(yè)工作經(jīng)歷，并取得較突出的業(yè)績（博士學位學習時間可計算在內(nèi)），必須在市外工作3年以上，并在此期間取得顯著的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)績或自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果；

　　3、申報人須為2013年1月1日至2015年11月30日之間到我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并完成企業(yè)工商注冊相關(guān)手續(xù)或人才引進手續(xù)；

　　4、引進人才引進后能連續(xù)為引進單位服務(wù)3年以上；

　　5、申報單位須已在本市參加社會保險；

　　6、引進的創(chuàng)新人才從到徐工作的第2月起，以申報單位繳納個人所得稅基數(shù)薪酬月平均不低于1萬元（事業(yè)單位創(chuàng)新人才、高技能人才可放寬至8000元）；

　　7、申報自主創(chuàng)業(yè)人才和企業(yè)創(chuàng)新人才須已獲得縣區(qū)或部門引才計劃30萬元以上重點資助的高層次人才。

　　市內(nèi)單位派出進修，人事關(guān)系仍在原單位的；企業(yè)（集團）內(nèi)部跨區(qū)域人事調(diào)動的，不在申報范圍。

　　（二）各類人選除必須符合上述基本條件外，還須分別具備下列條件：

　　1、企業(yè)創(chuàng)新人才（B類）

　　企業(yè)創(chuàng)新人才是指我市各類規(guī)模以上科技型企業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)引進的，符合支持重點、掌握關(guān)鍵技術(shù)的高層次研究開發(fā)和管理人才。

　?。?）有5年以上在國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機構(gòu)從事研發(fā)或管理等崗位工作經(jīng)歷，并取得較突出業(yè)績。擁有能夠促進企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)升級的產(chǎn)權(quán)明晰的核心技術(shù)成果，或者在國內(nèi)外知名企業(yè)擔任中高級職務(wù)、工作業(yè)績突出、在業(yè)界有一定影響；

　?。?）企業(yè)應(yīng)具備以下條件之一：①由國家“千人計劃”和“萬人計劃”專家、省“雙創(chuàng)計劃”人才、“333工程”培養(yǎng)對象、“科技企業(yè)家”、“產(chǎn)業(yè)教授”創(chuàng)辦；②國家或省認定的創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理企業(yè)、軟件企業(yè)、動漫企業(yè)；③擁有企業(yè)院士工作站、博士后科研工作站（創(chuàng)新實踐基地）、研究生工作站、技術(shù)中心、工程中心、工程技術(shù)研究中心等省級以上企業(yè)創(chuàng)新平臺；④獲得省以上有關(guān)部門、市、縣（市、區(qū)）、園區(qū)引才計劃資助（30萬元以上）的企業(yè)。

　　優(yōu)先支持：本人有資金投入并占有股份的人才；全職到企業(yè)工作的人才；百億元以上工業(yè)企業(yè)及50億元以上服務(wù)業(yè)企業(yè)引進的人才；企業(yè)高薪聘用的人才。

　　三、申報及遴選程序

　　2015年市“雙創(chuàng)計劃”申報，按照“材料一并申報、縣市逐級評選、擇優(yōu)報省參評”的辦法進行。即各縣（市）區(qū)一律通過“彭城英才—網(wǎng)絡(luò)申報平臺”組織材料申報，縣級先行組織評審、確定資助對象；市“雙創(chuàng)計劃”資助對象，從縣區(qū)資助對象中評審擇優(yōu)確定；入選市“雙創(chuàng)計劃”人才符合省“雙創(chuàng)計劃”申報條件的一律納入申報省“雙創(chuàng)計劃”人選，根據(jù)省級申報名額情況，從縣級資助對象未入選市“雙創(chuàng)計劃”人才中補充申報。

　　1、申報受理。各地要深入排查指導，積極推薦符合條件的單位和個人通過彭城英才網(wǎng)站（http://www.pcyc.gov.cn）進行申報，由市人才辦統(tǒng)一受理申報材料。各縣（市）區(qū)、徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和文化單位在報送前須經(jīng)各縣（市）區(qū)、徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人才辦審核同意。

　　在我省其他地區(qū)已獲得過引才計劃資助的創(chuàng)業(yè)類人才可以申報我市 “雙創(chuàng)計劃”，創(chuàng)新類人才不再接受申報，已獲得過省“雙創(chuàng)計劃”、“江蘇特聘醫(yī)學專家”的高層次人才，不再接受申報我市“雙創(chuàng)計劃”。

　　2、審核推薦。各地人才辦會同相關(guān)部門對申報材料進行審核，并組織縣級評審。市級評審申報名額確定后，由縣區(qū)人才辦集中申報，并明確推薦排序。市科技局核實引進人才擁有科技成果、專利以及重點實驗室創(chuàng)新人才等申報資料的真實性；市人社局負責核實引進人才的身份、年齡、護照、國籍、學歷、經(jīng)歷和業(yè)績等申報資料的真實性，以及高技能創(chuàng)新類人才申報實施工作。市教育局、衛(wèi)生局、文廣新局分別核實基礎(chǔ)教育創(chuàng)新人才、衛(wèi)生創(chuàng)新人才和文化創(chuàng)新人才申報材料中業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)性、真實性。

　　3、評審遴選。市人才辦會同市科技局、市人社局組織專家對申報材料進行資格審核、技術(shù)評審、綜合評審和實地考察，擇優(yōu)確定擬資助人選。

　　4、確定人選。擬資助人選經(jīng)市人才工作領(lǐng)導小組審定，提請市委常委會研究同意后，面向社會公示。經(jīng)公示無異議，確定為資助對象。資助政策按徐委發(fā)〔2009〕29號文件執(zhí)行。同時入選省、市“雙創(chuàng)計劃”的，按“就高不就低”原則，不重復享受兩級資助。

　　四、申報材料

　　采取網(wǎng)上申報的方式進行，各類證書、證明、合同、報表等材料在網(wǎng)上申報時須提供原件的掃描文件或數(shù)碼照片。網(wǎng)上申報系統(tǒng)全年開放，分兩次進行評審，第一次時間為2015年6月份，第二次評審時間為12月份。

　　1、申報人可在網(wǎng)上在線填寫《徐州市“雙創(chuàng)計劃”申報書》，其中創(chuàng)業(yè)類人才填報A類申報書，企業(yè)創(chuàng)新類人才填報B類申報書，事業(yè)單位創(chuàng)新類人才填報C類申報書，高技能人才填報高技能人才引進計劃申報書。

　　2、按照網(wǎng)上在線申報的提示，提交各類證書、證明、協(xié)議、報表等附件材料原件的掃描文件或數(shù)碼照片。

　　3、在線填寫和提交的附件材料包括：

　?。?）引進人才的身份證明(身份證或護照)、學歷(學位)證書（2000年以后取得的境外學位需提供教育部留學服務(wù)中心學歷認證）、職稱、資質(zhì)證明（證書）、在原單位擔任重要崗位職務(wù)的證明和其他有關(guān)工作經(jīng)歷、資歷的證明材料；

　　（2）專利等知識產(chǎn)權(quán)證書及權(quán)屬證明。反映人才能力、業(yè)績的其他相關(guān)證明材料；

　　（3）創(chuàng)業(yè)項目商業(yè)計劃書；

　?。?）已創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、會（審）計事務(wù)所的驗資證明、公司章程、相關(guān)財務(wù)報表；

　　（5）創(chuàng)新類人才還需提供與新企業(yè)簽訂的引進協(xié)議或勞動合同、股權(quán)（或期權(quán)）證明書；

　?。?）其他需要提供的附件材料。

　　各縣區(qū)人才辦和各牽頭部門提交《關(guān)于報送徐州市“雙創(chuàng)計劃”推薦情況的報告》和《徐州市“雙創(chuàng)計劃”申報情況匯總表》（各一式三份）。第一次評審材料報送截止時間為2015年6月19日，第二次申報時間另行通知。申報材料不完整、不能提供相關(guān)有效證明材料的，一律不予受理。

　　各地、各單位要高度重視，加強領(lǐng)導，廣泛發(fā)動，密切配合，嚴格審查，保證質(zhì)量。申報單位對引進人才的介紹和評價應(yīng)依據(jù)充分、客觀公正。對弄虛作假的，一經(jīng)查實，即取消申報資格，并進行通報，5年內(nèi)不再接受該單位和個人的申報。

　　為便于開展申報，我市申報受理地點設(shè)在市科技局政策法規(guī)處（徐州市解放南路187號）。相關(guān)文件和申報表樣可從彭城英才網(wǎng) （http://www.pcyc.gov.cn）和徐州黨建網(wǎng)(http://www.xzdj.cn) “人才工作”欄目中下載。

　　綜合管理部

　　2015年6月1日